Как проводится ремонт подъезда многоквартирного дома

Как проводится ремонт подъезда многоквартирного дома

Все хотят не только жить в чистой и уютной квартире, но и идти домой по ухоженному подъезду. С личным имуществом все понятно – каждый собственник сам следит за состоянием своего жилья. А вот ответ на вопрос, кто и когда должен делать ремонт подъезда многоквартирного жилого дома не всегда им известен. Предлагаем разобраться в этом более подробно.

Кто должен отвечать за содержание и ремонт подъездов

Подъезд относится к местам общественного пользования. Если за ним не следить должным образом, помещение быстро теряет надлежащий внешний вид.

Помимо регулярной уборки в этом помещении следует время от времени проводить ремонтные работы. Пункт, определяющий, кто должен делать ремонт в подъезде многоквартирного дома, обычно прописывается в договоре об управлении многоквартирным домом.

Как правило, это входит в обязанности:

  • управляющей компании;
  • правления товарищества собственников жилья (ТСЖ);
  • товарищества собственников недвижимости (ТСН).

Подъезд – это помещение, которое принадлежит всем владельцам квартир на праве общей долевой собственности. Размер доли зависит от площади квартиры в общем жилом фонде.

Стоит также упомянуть, кто должен ремонтировать почтовые ящики в многоквартирном доме. Жильцу очень неприятно, когда пропадает его корреспонденция, квитанции и прочие материалы из-за того, что ящик поврежден или плохо закрывается.

Согласно Федеральному закону «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ , установка почтовых ящиков – обязанность строительных предприятий, которые возводят дом. Их обслуживанием и ремонтом занимаются к жилищно-эксплуатационные организации.

Главным образом, от условий договора, подписанного с жильцами дома, зависит, должна ли управляющая компания делать ремонт в подъезде. Обычно все значимые моменты прописываются в документе, поэтому желательно обращать особое внимание на подобные пункты, прежде чем ставить свою подпись под текстом договора.

Законодательная база

Основным законодательный актом, регулирующим вопросы ремонта, является Жилищный кодекс РФ . Кроме этого, механизм сбора средств на его проведение определен Федеральным законом «О Фонде содействия реформирования ЖКХ» от 21.07.2007 № 185-ФЗ .

Объемы работ, требования к ремонту подъезда, а также обязанности управляющей компании регулируются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя № 170 .

В каждом регионе могут действовать свои нормативно-правовые акты, дополнительно определяющие права и обязанности сторон.

Не последнюю роль играет и договор между УК и собственниками квартир в МКД. В нем указываются не только виды работ, но и периодичность, с которой они должны проводиться.

Разновидности ремонтных работ

Важно разобраться, что входит в ремонт подъездов в многоквартирных домах. Согласно общему правилу, в зависимости от масштаба и сложности работ принято выделять текущий, то есть косметический, и капитальный ремонт.

Каждое из мероприятий подразумевает под собой определенный перечень работ, которые должны выполняться в установленные сроки.

Кроме того, жильцам стоит знать не только о типе проводимых работ и способах их финансирования, но и о том, как часто управляющая компания должна делать ремонт в подъезде.

Капитальный ремонт

В соответствии с жилищным законодательством, все жильцы МКД делают взносы на его капитальный ремонт. Его задача состоит в том, чтобы поддерживать дом в надлежащем состоянии, что включает в себя замену одного или нескольких элементов сооружения.

В перечень ремонтных мероприятий входят следующие виды работ:

  • замена и монтаж коммуникаций;
  • модернизация или замена инженерного оборудования и сетей;
  • снос, возведение, перепланировка стен;
  • ремонт крыльца в многоквартирном доме;
  • восстановление/утепление фасада, крыши и фундамента;
  • обслуживание и замена лифтов;
  • установка/замена общедомовых приборов учета.

Такие работы проводятся по мере необходимости одновременно с ремонтом всего дома.

В некоторых нормативах указываются сроки замены определенных элементов общего домового имущества. Так, модернизация крыши, согласно правилам, производится каждые 10 лет, а лифт должен быть отремонтирован или заменен через 25 лет после начала его эксплуатации.

Текущий ремонт

Ремонт ступеней в подъезде многоквартирного дома, его стен, пола и потолка относят к текущему комплексу мероприятий. Он проводится с целью поддержания помещения в надлежащем состоянии и подразумевает восстановление и замену основных конструктивных элементов.

Косметические работы не носят такого глобального характера, как капитальные, однако играют не менее важную роль при создании комфортных условий для проживания жильцов.

Далеко не всем известно, что входит в косметический ремонт подъезда в многоквартирном доме. Сюда относят:

  • замену, покраску дверей, замков;
  • остекление, мытье окон, рам;
  • утепление подъездов;
  • заделывание различных отверстий и щелей;
  • окрашивание перил, панелей, их замена и повышение прочности;
  • покраску, побелку стен и потолков, откосов лифтов;
  • замену плитки и другого покрытия, установленного на полу.

Госстрой устанавливает сроки проведения косметического ремонта в многоквартирном доме – не реже одного раза в три-пять лет. Поскольку он не является таким масштабным, как капитальный, такие работы могут и должны проводиться чаще.

Имеет значение и тот факт, к какому виду жилья относится сооружение, а также то, как давно оно находится в эксплуатации.

Логично, что к недавно построенным домам не применяются такие сроки, как к МКД, который служит уже несколько десятков лет. Поэтому периодичность проведения косметического ремонта в старом жилом фонде несколько отличается.

При этом выполнение тех или иных работ должно укладываться в оговоренные временные рамки. Так, например, в течение одного дня специалисты обслуживающей организации должны устранить:

  • образовавшиеся протечки;
  • повреждения стен, окон и дверных проемов (в зимнее время);
  • поломку лифта.

На устранение неисправности системы водоотведения предусмотрено 5 дней, повреждений окон и дверей в летнее время – 3 дня.

Текущий ремонт подъезда в случае выхода из строя канализации, отопления или водоснабжения аварийные службы должны выполнять незамедлительно.

Порядок проведения ремонта

Несмотря на то, что обязанность проведения ремонтных работ управляющей компанией зачастую прописана в договоре, некоторые недобросовестные УК порой пытаются уклониться от проведения этой процедуры. В связи с этим многие жильцы интересуются, как заставить управляющую компанию сделать ремонт в подъезде.

Подача заявления

Ремонт должен проводиться по инициативе УК, но если этого не происходит, жильцы имеют право подать соответствующее заявление. В документе необходимо высказать свои претензии и приложить к нему список работ, которые нужно провести.

Строго установленного бланка заявления не существует. Оно составляется в свободной форме и содержит реквизиты сторон.

Подача заявления – один из действенных способов, как добиться в управляющей компании ремонта в подъезде.

Оплата работ

Капитальный и текущий ремонт, который проводится по инициативе управляющей компании, осуществляется за счет средств, сдаваемых жильцами в качестве взносов на содержание и ремонт жилого помещения.

Если работы будут проводиться по заявлению жильцов, последние, в соответствии с нормами законодательства, обязаны уплатить 5 % от стоимости всех мероприятий.

Обсудим подробнее, за чей счет осуществляется ремонт подъезда в многоквартирном доме.

За счет УК

Каждый владелец квадратных метров в многоквартирном жилом доме ежемесячно оплачивает коммунальные услуги. В квитанцию входят и взносы на содержание и ремонт мест общего пользования. Если возникает необходимость в тех или иных работах, жильцы не должны дополнительно сдавать на них деньги.

В целом, если УК работает правильно, граждане обычно не переживают, как сделать ремонт в подъезде за счет управляющей компании.

Дополнительные средства

Как отмечалось выше, если ремонтные работы производятся на основании составленного жителями дома заявления, то с владельцев квартир полагается собрать дополнительные средства в размере 5 % от затраченной суммы.

Заставить ЖКХ сделать ремонт в подъезде исключительно за свой счет в данном случае не получится.

Государственная помощь на ремонт

В соответствии с нормами жилищного законодательства, в регионах составляется программа капремонта многоквартирных домов. В каждом субъекте федерации для таких целей создается свой фонд капремонта.

Накопленные средства могут храниться:

  • на счете кредитной организации;
  • на счете регионального оператора.

За счет собственников

Многих также интересует, кто должен делать ремонт в подъезде многоквартирного дома после пожара, потопа и прочих происшествий. Такие расходы несет собственник имущества, по вине которого произошла порча места общественного пользования. Это –единственный случай, когда все средства взыскиваются с жильца МКД.

Стоимость работ

Стоимость тех или иных работ отличается. Она прописывается в договоре между собственниками квартир и управляющей компанией.

Однако стоит учитывать, что со временем стоимость ремонта подъездов многоквартирных домов может меняться, в зависимости от роста цен. Как правило, такой пункт также должен содержаться в договоре, что еще раз подчеркивает необходимость детально прочитать документ перед его подписанием.

Кто ремонтирует подъезд

Есть несколько вариантов, как отремонтировать подъезд в МКД. Так, ремонтные работы могут быть проведены силами сотрудников УК или подрядчиков.

Все тем же договором определяется, каким образом управляющая компания выбирает подрядчика. Зачастую это происходит путем объявления тендера и согласованием с решением общего собрания собственников жилого дома.

Если ремонт проходит по решению собственников и жильцы собирают на это дополнительные личные средства, они вправе самостоятельно выбрать подрядчика.

Ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями не всегда устраивает жильцов, поэтому многие отдают предпочтение сторонним подрядчикам. Оба варианта не требуют дополнительных денежных вложений со стороны владельцев квартир.

Бухгалтерский и налоговый учет расходов УК на ремонт

Ремонтные работы облагаются налогом на добавленную стоимость, в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Однако если договор заключается напрямую с организацией, которая предоставляет такие услуги, она освобождается от уплаты НДС.

Средства, перечисляемые жильцами на счет УК, не облагаются налогом в том случае, когда из них формируют фонд или резерв.

Узнайте детальнее об особенностях учета, который проводит управляющая компания в сфере ЖКХ.

Жалоба в случае бездействия УК

Для начала стоит написать претензию в саму управляющую компанию. Если решить вопрос мирным путем с УК не получается, можно обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию. Данный орган имеет право привлечь виновных лиц к административной ответственности.

Если же и этот способ не даст результатов, у каждого гражданина всегда остается право обратиться за защитой своих прав и законных интересов в суд.

Ремонт по инициативе жильцов

Когда сложно добиться каких-либо действий от УК, жильцы самостоятельно организовывают проведение нужных работ. Сделать ремонт можно своими силами и за личные средства. Это существенно сэкономит время и принесет желаемый результат. Хотя, помимо времени и сил, в это мероприятие придется вложить деньги.

Возврат части денег

После проведения ремонта жители дома могут инициировать возврат потраченных средств. Для этого нужно составить акт, описав в нем состояние подъезда до проведения работ. Далее формируется список требуемых работ и материалов. По завершении ремонта составляется акт приемки.

Все эти документы нужно подать вместе с соответствующим заявлением в УК. Если компания в добровольном порядке не хочет возвращать потраченные средства, придется инициировать судебную процедуру.

Выводы

Время от времени в косметическом ремонте нуждается не только квартира, но и подъезд МКД. Как правило, его проведение входит в обязанности управляющей компании за счет взносов жильцов здания. Если работы осуществляются по инициативе жителей, им придется за это доплатить, а если УК не спешит исполнять свои обязанности – полностью финансировать данное мероприятие. Вернуть потраченные средства можно через суд.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Ремонт подъездов МКД

Ремонт подъездов МКД – это, как правило, текущий ремонт, средства на его проведение должны быть предусмотрены в смете на содержание и обслуживание общего имущества. В статье рассказывается как, кто и в какие сроки проводит ремонт в подъездах многоквартирных домов (МКД), а также когда такой ремонт можно отнести к понятию «капитальный ремонт».

Ремонт подъездов МКД

Ремонт подъездов должен быть предусмотрен Планом текущего ремонта на год. Работники организации, управляющей МКД должны следить за состоянием подъездов и определять износ. Возможно, что может понадобиться ремонт и вне графика, если состояние подъездов резко ухудшится, например, после зимы.

Если состояние подъездов ухудшилось, а управляющая организация не проводит ремонт, то собственники помещений в доме собирают и проводят собрание, на котором подготавливают заявление в адрес УК. Если домом управляет жилищное объединение (ТСЖ, ЖК, ЖСК), достаточно будет массовых обращений в Правление жилищного объединения.

Заявление должно быть написано на имя единоличного исполнительного органа компании (например, директора УК). Непременно необходимо указать дату начала необходимого ремонта в подъезде. В заявлении обрисовывают также, что конкретно нужно сделать, прикладывают фото мест, которые требуется восстановить.

В соответствии с ЖК РФ после получения обращения созывается комиссия для изучения необходимости ремонта. По результатам оценки обстоятельств комиссия принимает одно из двух решений: 1) состояние подъезда удовлетворительное, произвести только косметический ремонт на деньги, предусмотренные в Смете содержания и обслуживания ОИ МКД, 2) подъезд имеет существенные повреждения, необходим капитальный ремонт. Финансирование работ по капремонту производится за счет фонда капитального ремонта (со счета регионального оператора или со спецсчета дома).

Дополнительные сборы на ремонт

Возможна ситуация, когда какие-то элементы подъезда (входной группы дома) не могут быть отремонтированы ни за счет текущего ремонта, ни за счет капитального. В этом случае возможно придется собирать дополнительные взносы.

Минимальный перечень работ и услуг по управлению МКД, а также порядок их выполнения, указан в постановлении Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. № 290. Эти услуги оплачиваются собственниками помещений в составе тарифа на содержание и обслуживание ОИ МКД (жилищные услуги). Не входящие в этот минимальный список, а также те работы и услуги, которые не входят в смету жилищного объединения или в договор управления УК, могут быть выполнены только на основании соответствующего решения общего собрания.

Необходимо подчеркнуть, что УО обязана оказывать услуги, которые есть в минимальном списке. Но не обязана делать работы, которых в данном списке нет и которые не предусмотрены в договоре управления МКД.

Работы, которые входят в ремонт подъездов МКД

УК должна делать в подъездах многоквартирного дома ремонт, список работ утвержден постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170. Нормативный документ устанавливает также периодичность работ: 1 раз в три года либо в пять лет. Это зависит от типа дома и состояния подъездов. В прочем ремонт может быть и почаще, если будет соответственное решение собрания ОССП. Взносы на текущий ремонт входят в тариф содержания и обслуживания ОИ МКД.

Читайте также:  Строим вольер для собаки сами — что нужно учесть и как сделать?

При проведении ремонтных работ в подъездах обычно требуется:

  • покрасить стены;
  • побелить (или покрасить) потолок;
  • поменять стекла на окнах либо вставить при их отсутствии;
  • отремонтировать тамбур;
  • осуществить замену покрытия пола на некоторых участках;
  • поменять сломанные почтовые ящики или отремонтировать их;
  • покрасить батареи;
  • восстановить или заменить перила;
  • заменить неработающие лампочки;
  • отремонтировать или заменить двери;
  • отремонтировать козырьки крыш;
  • сделать или восстановить поручни на входе;
  • поменять клапаны мусоропровода, созданные для загрузки мусора.

Данный перечень может быть увеличен в зависимости от потребностей собственников помещений. Например, включить установку камер видеонаблюдения. Видеокамеры в подъездах – важный элемент обеспечения безопасности.

Отдельно делаются взносы в Фонд капитального ремонта дома. Список работ по капремонту закреплен в Жилищном кодексе РФ (статья 166). Размер минимального взноса устанавливается в каждом субъекте РФ. Управляющая организация обязан:

  • ремонтировать общедомовые инженерные системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  • ремонтировать и при необходимости заменять оборудование лифтов и их шахт;
  • осуществлять ремонт крыши;
  • проводить ремонтные работы в подвалах;
  • ремонтировать фасад здания;
  • осуществлять ремонт фундамента МКД.

К сожалению, список работ по «капитальному ремонту» очень маленький, прямого указания на такой вид работ как «ремонт подъездов» в нем нет. Поэтому при проведении капремонта подъездов сами работы иногда называют «частичный ремонт фасада», так как ремонт фасада указан в списке работ по капремонту.

В каком порядке проводится ремонт подъездов МКД

На основании осмотра подъездов составляется смета. Далее выбирается подрядчик, который будет вести ремонтные работы, составляется и подписывается договор. После этого можно закупать все, что потребуется для ремонта.

Ремонт подъездов МКД рекомендуется проводить в следующем порядке:

  • ремонт гидроизоляционного слоя кровельного покрытия,
  • ремонт потолка;
  • ремонт систем тепло-, водоснабжения, водоотведения, если они есть в подъезде;
  • ремонт окон (замена стекол);
  • косметический ремонт стен;
  • ремонт пола.

Перед проведением ремонта проводится необходимая подготовка. Кроме того , УК перед началом работ должна предупредить жильцов путем вывешивания информации о предстоящем ремонте (сроки проведения, название подрядчика, телефон для связи).

При ремонте общедомового имущества рабочие должны позаботиться о сохранности личной собственности жильцов. Чтобы при покраске и побелке не запачкались входные двери квартир, они прикрываются защитной пленкой. Накапливающийся при ремонте строительный мусор из подъезда и с дворовой территории необходимо вывозить в течение суток. Складировать его на газоне и в других ненадлежащих местах до окончания работ запрещено.

Бухгалтерский и налоговый учет расходов УО на ремонт подъездов

Договор управления многоквартирным домом предполагает, что управляющая организация должна осуществлять ремонт общего имущества (в том числе и подъездов) по требованию владельцев квартир (согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса). Проведение ремонтных работ финансируется из средств, которые поступают при оплате собственниками коммунальных услуг (ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса).

Выручка УК, учитываемая по кредиту счета 90, идет на оплату услуг по содержанию жилья и осуществление текущих ремонтных работ.

Признание управляющей компанией выручки должно осуществляться по мере выполнения ее обязанностей (при передаче товаров или оказании услуг собственникам), что устанавливается МСФО (IFRS) «Выручка по договорам с покупателями».

Идентификация выручки осуществляется на основании пунктов 22-30 МСФО (IFRS) 15. Отдельной статьей должны быть отражены работы и услуги, проведение и оказание которых происходит в разное время. Счет 90 «Продажи» требует, чтобы был организован аналитический учет выручки от текущих ремонтных работ. Необходимость прописывать доход от ремонта общего имущества отдельной статьей диктуется и тем обстоятельством, что текущий ремонт проводится на основании решения общего собрания владельцев квартир или Совета многоквартирного дома. Требование об обособлении услуг по содержанию жилья и проведению ремонтных работ общего имущества многоквартирных домов содержат и следующие национальные стандарты:

  • приказ Росстандарта от 27.10.2014 г. № 1444‑ст (введен в действие 01.07.2015);
  • приказ Росстандарта от 29.07.2015 г. № 1005‑ст (введен в действие 01.04.2016).

Оказываемые по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома услуги облагаются налогом на добавленную стоимость в соответствии со ст. 146 Налогового кодекса.

Если УК заключает договор на проведение текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме с организацией, которая непосредственно осуществляет оказание требуемых услуг (проведение работ), то она освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость (согласно подп. 30 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации). В таком случае начисления НДС на стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества не происходит. Когда подрядчик предъявляет сумму НДС по проведенным ремонтным работам, ее учитывают в соответствии с п. 2 ст. 170 Налогового кодекса.

Если УК заключает договоры на оказание услуг (проведение работ), которые не облагаются НДС (в соответствии с подп. 30 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса) и при этом получает субсидии из муниципального бюджета, направляемые на оплату таких услуг (работ), то эти средства не нужно вносить в налоговую базу. Это предписывает письмо Министерства финансов РФ от 31.08.2015 г. № 03‑07‑11/49921.

Деньги, поступающие на счет управляющей организации от владельцев квартир на проведение ремонтных работ, не облагаются налогом на добавленную стоимость, только когда их собирают и формируют фонд или резерв.

Когда средства фонда управляющая компания получает в пользование, то облагаемая НДС налоговая база возрастает, потому что денежные средства уже направляются либо для предоплаты услуг (работ), либо непосредственно для оплаты стоимости проведенных ремонтных работ (оказанных услуг), а в этом случае она должна облагаться НДС согласно действующему законодательству.

Денежные средства, которые платят владельцы квартир многоквартирного дома в управляющую организацию, ТСЖ, ЖК, ЖСК, являются средствами целевого финансирования и могут быть направлены на оплату работ по текущему или капитальному ремонту общего имущества в МКД (согласно подп. 14 ст. 251 Налогового кодекса).

Когда фонд на проведение ремонтных работ еще формируется, средства не облагаются ни налогом на прибыль, ни налогом на добавленную стоимость. Взносы на текущий ремонт в бухгалтерском учете начисляются: Дебет 76 Кредит 86.

Управляющая организация, которая претендует на получение льготы в соответствии с подп. 30 п. 3. ст. 149 Налогового кодекса, должна начислить НДС, как только начинается проведение ремонтных работ, так как в этом случае деньги будут являться уже авансом на оказание услуг: Дебет 86 Кредит 62, одновременно Дебет 62 Кредит 68 в части НДС.

Расходы на проведение ремонтных работ собирают по дебету счета 20, налог на добавленную стоимость учитывается на счете 19 и может быть вычтен, если будут соблюдены условия ст. 171 Налогового кодекса.

Когда работы будут закончены, следует сформировать выручку Дебет 62 Кредит 90-1, на которую будет начислен налог на добавленную стоимость (Дебет 90-3 Кредит 68). НДС, который организация выплатит с авансовых платежей, может быть вычтен: Дебет 68 Кредит 62. На счете 62 образуется дебиторская задолженность собственников, ее списывают за счет средств ремонтного фонда.

Если ремонт подъездов не выполняется

УО должна периодически проводить ремонт ОИ МКД, в том числе и подъездов. В противном случае у собственников возникает право заставить УО выполнять свои обязанности. Рассмотрим как это можно сделать.

  1. Претензия в адрес УО

Рекомендуется оформлять 2 или 3 копии, одну из которых следует зарегистрировать в конторе жилищно-коммунального хозяйства, другую отправить в приемную администрации. Третий экземпляр владельцы квартир оставляют себе. Срок рассмотрения претензии от собственников квартир может составлять до 15 дней.

  1. Жалоба в Жилищную инспекцию

Вне зависимости от предъявления претензии можно написать жалобу в Жилищную инспекцию. Однако лучше всего сначала дождаться рассмотрения претензии, поступившей в УО. В жалобе обязательно нужно указать, что именно не устраивает владельцев жилья в состоянии подъезда. Жилинспекция обязана рассмотреть и дать ответ жильцам в течение 30 кален.дней.

Если Жилищная инспекция ничего не ответила, то можно пожаловаться в отдел по защите прав потребителей, руководителю регионального отделения Жилищной инспекции, в прокуратуру.

  1. Судебное разбирательство

Когда все способы исчерпаны, можно подать в суд на УО с требованием выплаты компенсации морального ущерба. Обычно истцы выигрывают такие дела, поэтому УО стараются не доводить дело до суда.

Ремонт подъездов МКД по инициативе жильцов

Бывает так, что УО затягивают с проведением ремонта, даже если подъезд находится в плохом состоянии. Собственники могут в этом случае долго судиться с организацией, управляющей МКД, а могут взять организацию проведения ремонтных работ на себя (отремонтировать подъезд собственными силами или воспользоваться услугами строительной бригады).

Очень редко, но иногда, доведенные до отчаяния жители, выбирают второй вариант. В этом случае все расходы по оплате ремонтных работ ложатся на плечи собственников помещений. Однако по окончании ремонта часть денег можно будет вернуть, если оформить следующие документы:

  • акт о состоянии подъезда до проведения ремонта и иные доказательства о необходимости проведения ремонта;
  • договор и смету на ремонт;
  • чеки на закупленные строительные материалы, если по договору их нужно было закупать самостоятельно
  • акт приемки выполненных работ;

Вместе с заявлением на возврат части затраченных средств эти документы представляются в УО. В случае отказа жильцы могут обратиться в суд. Почему только части затраченных средств? С целью комфортного проживания при проведении ремонта могли быть закуплены дорогие материалы, дороже чем те, которые бы закупила УО. Поэтому в суде управляющая организация оспорит стоимость ремонта в части закупочных цен.

Но самое главное в суде нужно будет доказать необходимость проведения ремонтных работ, что без проведения ремонта проживание в подъезде было небезопасно для жильцов.

Ремонт в подъезде многоквартирного дома — обязанность управляющей компании или инициатива жильцов? Кто должен делать ремонт и кто его оплачивает?

Для многих собственников квартир ремонт подъезда – актуальная проблема. Недобросовестные УК отказываются проводить плановые работы, а ремонтировать парадную на свои средства – дорого.

Каким образом и за чей счет должен проводиться ремонт мест общего пользования? Кто должен делать ремонт в подъезде многоквартирного дома?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Кто заплатит?

Перед началом ремонтных мероприятий в первую очередь необходимо разграничить капитальный и косметический ремонт. К первому относятся:

  • восстановление работы неисправных лифтов;
  • полная или частичная замена систем водо-, тепло-, газо-, электроснабжения и канализации;
  • ремонт подвальных и чердачных помещений;
  • оштукатуривание стен и т.д.

Капитальный ремонт подъезда производится:

  • одновременно с капремонтом всего дома, который осуществляется согласно графику, составленному районной Администрацией;
  • по заявлению жильцов силами Управляющей компании.

В первом случае дополнительных взносов от собственников не потребуется – достаточно своевременно оплачивать квитанции на капремонт.

Во втором случае процедура сбора средств на восстановление подъездов регулируется ФЗ № 185 от 21.07.2007 г. «О Фонде содействия реформирования ЖКХ», согласно которому собственники обязаны оплатить 5% от стоимости всех работ.

Косметический ремонт местам общего пользования требуется гораздо чаще, чем капитальный и подразумевает:

  • покраску (побелку) потолка и стен, перил на лестницах;
  • замену остекления в окнах, светильников;
  • ремонт входной двери и тамбура, люков поэтажных электрощитов, почтовых ящиков;
  • частичное восстановление пола;
  • монтаж поручней на входе и т.п.
  • Эти работы УК должна выполнять один раз в три-пять лет, при этом владельцы квартир не должны вносить дополнительных средств: все работы оплачиваются взносом на Содержание и ремонт жилого помещения.

    Куда обращаться? Для приведения подъезда в порядок жильцы на общем собрании должны составить список необходимых работ, приложить его к заявлению и представить документы в УК.

    Работы будут выполняться в строгом соответствии со списком, поэтому он должен быть тщательно продуман.

    Кто сделает?

    Получив заявление с приложенным к нему списком, УК приступает к составлению годового плана и разработке сметы, в которую закладываются расходы на приобретение стройматериалов и оплата труда рабочих.

    Кто должен делать ремонт в подъезде? Работы могут быть проведены:

    • силами сотрудников УК;
    • сторонним подрядчиком.

    По закону оба варианта не требуют от жильцов дополнительных взносов и, тем более, участия в работах.

    На практике УК часто предлагает жильцам самостоятельно:

    • вымыть стены после побелки потолка;
    • застелить пол газетами при окраске стен и затем убрать бумагу;
    • вынести строительный мусор;
    • вымыть окна и пол после завершения работ.

    Бывают случаи, когда жильцы, считая уборку, обеспечиваемую Управляющей Компанией, недостаточной, отказываются от нее и убирают подъезд сами. На это может ссылаться УК, призывая собственников самостоятельно убирать после проведения ремонта.

    Но уборка жильцами мест общего пользования не имеет отношения к наведению чистоты после покраски/побелки: ремонт считается оконченным после демонстрации отремонтированного чистого подъезда и подписания жильцами Акта приема.

    Управляющими Компаниями ремонтируются только места общего пользования. Лестничные площадки на этажах, общие коридоры и тамбуры должны поддерживаться в порядке силами жильцов.

    Ремонт по своей инициативе

    На практике УК часто не торопятся проводить ремонт не только тех подъездов, которые не ремонтировались пять лет, но и находящихся аварийном состоянии.

    Добиться проведения работ жильцы могут двумя способами: вступать в тяжбы с УК (обычно это требует много времени) или самостоятельно организовать проведение работ: сделать все за свой счет самим или нанять строительную бригаду.

    Второй вариант позволяет быстро привести в порядок требующее ремонта пространство и самим выбрать все необходимые материалы: от качества штукатурки до цвета краски.

    Так же жильцы могут определить сами, какую часть работ они сделают самостоятельно и сэкономят на оплате труда наемных рабочих.

    Кто оплачивает ремонт в подъезде многоквартирного дома в этом случае? Оплачивать все расходы придется самим жильцам, вот в чем минус такого решения проблемы.

    Вернуть часть затраченных средств можно после завершения ремонта. Для этого необходимо:

    • составить Акт о состоянии парадной до начала работ;
    • составить смету;
    • закупить материалы, сохраняя все чеки;
    • провести ремонт;
    • оформить Акт приема;
    • написать заявление о возмещении расходов в ЖЭК, приложив все документы;
    • обратиться в суд в случае отказа;
    • предоставить доказательства о необходимости проведенных работ.

    Скорее всего, возместить расходы полностью не получится, особенно если закупались дорогие материалы, работы были направлены большей частью на повышение безопасности или улучшение внешнего вида парадной (например, плитка на полу и стенах, установка видеокамер и т.д).

    Читайте также:  Выбираем пленку для теплицы

    Никто не может обязать УК оплачивать окрашивание лестницы «для красоты».

    Итак, подведем итог. Кто делает ремонт в подъезде многоквартирных домов и платит за него? По закону УК должны самостоятельно контролировать состояние парадных и принимать решение об их ремонте. На практике такое ответственное отношение со стороны УК встречается крайне редко.

    Скорее всего для приведения подъезда в порядок самим жильцам придется проявить активность: от сбора подписей и составления документов, до закупки материалов и проведения работ.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-51-36 (Москва)
    +7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

    Ремонтные работы в подъезде многоквартирного дома

    В чистоте, ухоженности подъездов заинтересованы все жильцы многоквартирных домов, однако поддерживать домовой объект в надлежащем виде непросто. Презентабельный внешний вид парадной зависит от добросовестности ЖКХ/ТСЖ и всех живущих в МКД граждан. Инициативу по организации ремонта подъезда в многоквартирном доме, управляющие предприятия проявляют нечасто, поэтому собственники жилых площадей должны составить коллективное заявление в произвольной форме на имя руководства жилищно-коммунального учреждения. Жильцам МКД следует учитывать, что при отсутствии их решения (утверждается на общем собрании) КСК/ТСЖ могут избегать ответственности.

    Нормативная база

    Периодичность, перечень, условия проведения ремонтных мероприятий в подъезде многоквартирного дома регламентированы такими нормативными актами, как:

    Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

    Когда осуществляется ремонт подъезда в МКД?

    Косметический ремонт является плановым мероприятием, которое должно проводиться один раз в 3-5 лет в зависимости от вида и изношенности здания. Обслуживающие хозяйствующие субъекты несут данные обязательства, независимо от того, прописаны они в контракте или нет. Проверка текущего состояния и определение износа подъезда многоквартирного дома осуществляется согласно установленным правилам (Постановление № 170).

    При ухудшении внешнего вида «парадной» косметический/капитальный ремонт может проводиться вне графика. Для этого в ЖКХ направляется соответствующее заявление, с приложенными к нему фотографиями участков, подлежащих восстановлению/реставрации. Согласно Жилищному Кодексу исполнительная организация может сформировать специальную комиссию, которая проведет анализ текущего состояния парадного помещения и вынесет решение о комплексе необходимых ремонтных работ.

    Кто проводит ремонт подъезда в многоквартирном доме?

    После получения заявления жилищно-коммунальное предприятие составляет план и разрабатывает сметную документацию, в которую включаются расходы:

    • на приобретение необходимых для модернизации подъезда материалов;
    • на оплату труда рабочему персоналу.

    Ремонтно-восстановительные работы подъезда многоквартирного дома могут осуществляться:

    • сотрудниками управляющего предприятия;
    • сторонними подрядчиками;
    • силами самих жильцов (при желании).

    Что входит в ремонт подъезда МКД?

    Согласно МДК_2_04.2004 в стандартный перечень мероприятий, требуемых для модернизации подъезда многоквартирного дома, входит:

    • обновление внешнего вида стен/потолков (побелка/покраска/штукатурка);
    • замена стекол, оконной фурнитуры;
    • ремонт поврежденных участков напольного покрытия;
    • окрашивание поверхности металлического оборудования (систем отопления);
    • восстановление входной группы (замена крыльца/дверного полотна);
    • ремонт ящиков, предназначенных для сбора/хранения почты;
    • замена осветительных приборов (настенных/потолочных);
    • обновление поручней перил;
    • обустройство козырьков над подъездом.

    Данный список является неполным и может дополняться в зависимости от потребностей собственников МКД и вида подъезда (наличие мусоропровода, лифта, большого холла и пр.).

    Кто оплачивает ремонт в подъезде?

    На практике, ЖКХ не ремонтируют «парадные» по несколько лет, доводя их до аварийного состояния. В таких случаях у владельцев остается два выхода:

    • вступить в судебные тяжбы с виновной стороной;
    • организовать модернизацию подъезда самостоятельно, путем заключения контракта со строительной бригадой либо за свой счет.

    По завершении самостоятельного ремонта подъезда владельцы жилых помещений могут вернуть определенную часть затраченных денежных средств. Для этого следует:

    • оформить акт о состоянии объекта до начала восстановительных работ;
    • составить сметную документацию;
    • при закупе материалов сохранить все платежные документы (чеки), которые будут использоваться в качестве доказательства;
    • направить в ЖКХ заявление и документы, фото, подтверждающие факт осуществленного ремонта;
    • в случае отказа возместить затраченные жильцами средства – подать заявление в суд;
    • ожидать результатов судебного процесса.

    Где узнать о планируемом проведении ремонта?

    Коммунальные службы обязаны за 30 дней до начала проведения ремонтно-восстановительных мероприятий подъезда многоквартирного дома предоставить собственникам квартир информацию:

    • о планируемом объеме, сроках, виде ремонтно-восстановительных работ;
    • о приблизительной стоимости всего ремонта;
    • о месте/времени/дате приема жильцов для решения вопросов, касающихся организации косметического/капитального ремонта.

    За десять дней до начала ремонтно-восстановительных мероприятий, ЖКХ должно организовать общее собрание потребителей, на повестке которого будут рассмотрены вопросы, касающиеся:

    • качества и количества строительных материалов, а также их цветового решения;
    • назначения уполномоченного представителя от жильцов МКД, который будет оценивать/принимать выполненные ремонтные работы;
    • заключения договоров.

    ВАЖНО

    По завершению собрания составляется протокол обо всех принятых на нем решениях и лицах, отказавшихся оформлять договор на проведение модернизации «парадной» МКД.

    Можно ли самостоятельно оформить очередь на ремонт подъезда?

    Для оформления очереди на проведение ремонтно-восстановительных работ в подъезде многоквартирного дома необходимо:

    • созвать общее собрание потребителей (жильцов);
    • обсудить вопросы, касающиеся эксплуатационного состояния «парадной», объема предполагаемых работ, приблизительной сметы;
    • принять единогласное решение;
    • оформить обращение (в свободной форме) в двух экземплярах, один из которых следует направить руководству жилищно-коммунального кооператива.

    В документе должны быть отражены следующие моменты:

    • эксплуатационное состояние домового объекта;
    • примерная дата проведения последнего ремонта;
    • необходимые действия, которые нужно совершить для восстановления презентабельности подъезда;
    • нормы, законы, на основании которых подается заявка;
    • предполагаемые сроки/объемы ремонтных операций;
    • пометка о вашем праве обратиться с иском в суд, если ЖКХ откажется выполнять свои обязательства.

    К сведению

    Претензии рассматриваются жилищно-коммунальными хозяйствами в течение пятнадцати дней после их подачи.

    Что не подлежит ремонту?

    Минимальный набор услуг, который обязана оказывать исполнительная сторона, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. Дополнительные работы, не входящие в регламентированный список, являются необязательными, поэтому жилищно-коммунальные службы могут их не выполнять. Вопросы, связанные с ремонтом не предусмотренных в правовых актах элементов, жильцы МКД решают самостоятельно. Исполнитель (УК) не обязан ремонтировать в подъезде многоквартирного дома следующие элементы:

    • домофоны;
    • системы видеонаблюдения;
    • приборы учета г/х воды;
    • щитки с электросчетчиком, в том числе покупать новые;
    • спутниковые антенны;
    • электропроводку (прокладывать новую) и пр.

    Отличие капитального ремонта от текущего

    Текущий и капитальный ремонт различаются способом реализации/финансирования, а также перечнем входящих в него мероприятий. Согласно действующей нормативной базе текущий ремонт выполняется систематически/периодически в целях предупреждения износа жилого фонда, а также для устранения внешних дефектов. Его стоимость уже включена в расходы на содержание жилья (в квитанцию).

    Капитальный – подразумевает проведение масштабных технических мероприятий, направленных на восстановление разрушенных/обветшалых частей жилого фонда. Фонд для осуществления капремонта формируется за счет взносов всех владельцев жилых помещений и является обязательной мерой (согласно ст.169 ЖК).

    Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-33-82 Бесплатный звонок для всей России.

    К текущему ремонту подъездов многоквартирного дома причисляют:

    • частичное/полное восстановление изношенных деталей пола (линолеума, плитки);
    • очищение/покраска рам, остекление/замена окон;
    • выравнивание поверхности стен (заделывание отверстий, щелей, трещин), а также их побелка/окрашивание.
    • ремонт поручней/перил/плинтусов, а также их покраска;
    • замена/ремонт осветительных устройств;
    • окрашивание поверхности отопительного оборудования, почтовых боксов, закрывающих электрощит дверец;
    • замена отдельных элементов мусоропровода;
    • ремонт вентиляционных и шиберных устройств,
    • окрашивание дверей шахт, лифтов.

    В капремонт подъездов МКД входят следующие виды мероприятий:

    • восстановление/замена вышедшего из строя лифтового оборудования, шахт;
    • обустройство/ремонт мансард, подвальных помещений;
    • обновление внутридомовых коммуникаций (стоковых, канализационных труб, отопительных/водопроводных систем, электропроводки и пр.);
    • модернизация входного тамбура, включая козырек.

    Отчет

    Обслуживающая МКД организация может проводить модернизацию «парадной» как без согласия жильцов, так и по их инициативе. В обязанность УК входит – предоставление акта, отражающего исполнение всех условий договора (отчет, о выполненных мероприятиях и затраченных ресурсах предоставляется жильцам МКД в конце отчетного периода).

    Часто владельцы жилых помещений не могут получить отчет о проделанных ремонтных работах, так как коммунальные службы отказывают в доступе к документам. В таких случаях, согласно Постановлению №731 на виновную сторону может быть наложено административное взыскание. Для этого собственники должны направить коллективное заявление в Органы Прокуратуры/Жилищную Инспекцию.

    Периодичность ремонта подъезда в МКД

    Общий жилой фонд, в том числе подъезд, подлежит текущему ремонту – один раз в пять лет/три года, капитальному – раз в 20 лет, с учетом:

    • типа здания/подъезда;
    • степени его фактического износа;
    • условий эксплуатации.

    Жилищно-коммунальные службы обязаны модернизировать подъезды, у которых истек пятилетний срок последних проводимых ремонтно-восстановительных работ.

    Подъезды в ветхих, подлежащих сносу зданиях, могут быть отремонтированы и благоустроены только с точки зрения целесообразности – с учетом оставшегося срока действия строения и в объемах, необходимых для поддержания безопасного санитарно-гигиенического состояния объекта.

    Объекты, подлежащие плановому (текущему) ремонту, выбираются во время проведения весенних осмотров. Выявленные дефекты, повреждения отделочного покрытия, выход из строя инженерных систем и конструктивных частей жилого имущества отражаются в специальном дефектном акте с точным указанием предполагаемого объема и видов работ. После составляется годовой план, в который включают список подъездов, которым необходим текущий ремонт. Данная информация размещается в доступных для граждан местах либо на сайтах жилищно-коммунального объединения.

    За несоблюдение норм содержания и сроков проведения ремонта «парадной» УК/ТСЖ несут административную ответственность.

    Жалоба за некачественный ремонт подъезда в МКД

    Каждый этап ремонтно-восстановительных мероприятий подъезда в многоквартирном доме должен контролироваться уполномоченным лицом от владельцев квартир. По окончании модернизации исполнительная организация подписывает совместно с собственниками акт о приеме работ. Если граждане, недовольны качеством оказанных подрядчиком услуг, то подписывать документ не стоит. Следует направить претензию в домоуправительное учреждение, а также обращение в Государственную жилищную инспекцию и районную администрацию. Заявление составляется по примерному образцу:

    • ФИО, адрес, контактные данные заявителей;
    • название документа;
    • причины подачи жалобы с указанием адреса МКД;
    • прошение провести выездную проверку для оценки качества выполненного ремонта, а также для привлечения виновной стороны к ответственности;
    • роспись/дата.

    ВАЖНО

    Согласно правилам № 491, если обслуживающая компания оказывает услуги/работы, в том числе ремонтные, ненадлежащего качества, то граждане вправе потребовать снижения установленных тарифов на ремонт/содержание жилого фонда. Для этого в УК направляется письменное заявление об изменении тарифов, которое должно быть обязательно зарегистрировано стороной, к которой направлен документ. Лицо, получившее заявление, обязано в течение двух дней известить жильцов об его удовлетворении либо отклонении, с указанием причин.

    Нюансы

    Если, обслуживающая многоэтажный дом организация, согласна произвести модернизацию подъезда, то собственникам следует внимательно составить список всех необходимых мероприятий, которые будут отображены в дефектной ведомости. Жилищно-коммунальное объединение будет осуществлять только тот объем ремонтных работ, который указан в ведомости. Поэтому перед ее подписанием уполномоченному лицу следует тщательно изучить все пункты. Желательно внести в документ все необходимые работы (замена разбитых стекол, изношенных почтовых ящиков, вышедших из строя светильников, перил и пр.). Следует принять во внимание, что не предусмотренные в ведомости пункты, исполнительная сторона не будет исполнять. Все действия придется инициировать заново (направлять заявку, ждать ответа, составлять ведомость и пр.).

    Как проводится ремонт подъезда многоквартирного дома

    • Автострахование
    • Жилищные споры
    • Земельные споры
    • Административное право
    • Участие в долевом строительстве
    • Семейные споры
    • Гражданское право, ГК РФ
    • Защита прав потребителей
    • Трудовые споры, пенсии
    • Главная
    • Ремонт подъездов домов – обязанность управляющей компании. Судебная практика

    Как правило, управляющая компания отказывается проводить ремонт в подъезде многоквартирного жилого дома, ссылаясь на то, что выполнение данных работ, согласно договору управления, не входит в обязанности управляющей компании. Для проведения такого ремонта необходимо решение общего собрания собственников помещений дома, а также дополнительные денежные средства, которых, естественно, не хватает.

    Между тем, в соответствии с п. 3.2.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда “, утв. Постановлением Госстроя РФ № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить не только требуемое санитарное состояние лестничных клеток, но и исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

    А как следует из п. 3.2.9. Указанных Правил и норм, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

    Отсутствие в договоре управления соответствующего пункта об обязанности управляющей компании производить ремонт подъезда, не освобождает последнюю от обязанности обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

    Разумеется, не следует и забывать, что управляющая компания не обязана в отсутствие решения общего собрания собственников выполнять работы, относящиеся к капитальному ремонту.

    Примеры из судебной практики: ремонт подъезда жилого дома – обязанность управляющей компании

    Управляющая компания обязана провести ремонт подъездов жилого дома

    Судом удовлетворены требования об обязании управляющей компании провести ремонт подъездов жилого дома, в частности, восстановить штукатурное и окрасочное покрытие стен и потолков лестничных клеток.
    Судом было установлено, что ранее, Жилищной инспекцией были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, управляющей компании выдавалось предписание об устранении недостатков, которое не было выполнено.
    Доводы управляющей компании о нехватке денежных средств на проведение работ по ремонту подъездов, а также о том, что указанные работы не предусмотрены договором, судом отклонены. Признан судом несостоятельным и довод ответчика о том, что проведение текущего ремонта подъездов жилого дома согласно договору предусмотрено только за отдельную плату и по решению собрания собственников помещений в многоквартирном доме. (См. Апелляционное определение Московского областного суда от 10 июня 2013 г. по делу N 33-12585/2013 )

    Ремонт подъезда дома должен проводиться в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда

    Суд обязал управляющую компанию провести ремонт подъезда жилого дома, в том числе, восстановить нарушенный штукатурный слой стен и потолка, выполнить клеевую окраску стен, лестничных маршей, потолков, масляной окраски оконных блоков, радиаторов, лестничных ограждений, установить ручки, шпингалеты, восстановить оконные рамы, выполнить иные работы.
    Судебные инстанции указали, что управляющая организация обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД.
    То обстоятельство, что решение общего собрания собственников отсутствует, не отменяет предусмотренную Правилами Госстроя (п. 3.2.9.) обязанность в установленные сроки осуществлять ремонт подъездов дома. (См. Апелляционное определение Мурманского областного суда от 24 июля 2013 г. N 33-2479 )

    Читайте также:  Вальмовая крыша — архитектурные и технические особенности устройства

    Управляющая компания обязана провести ремонт подъезда вне зависимости от задолженности ряда собственников

    Судом постановлено обязать управляющую компанию выполнить работы по ремонту подъезда жилого дома, в том числе стен, пола, потолков, лестничных маршей, перил, работ по установке рам в оконных проемах подъезда, дверей в коридорах, ремонту электропроводки, мусоропровода, иные работы.
    Довод управляющей компании о том, что у ряда собственников помещений дома имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, суд признал несостоятельными.
    Вместе с тем, суд второй инстанции отметил, что возложение обязанности на управляющую компанию произвести ремонтные работы, которые относятся к капитальному, а не текущему ремонту, на законе не основано. ( Апелляционное определение Ярославского областного суда от 2 августа 2012 г. по делу N 33-3687 )

    Управляющая компания обязана провести косметический ремонт подъезда, данные работы не носят капитального характера

    Судом постановлено обязать управляющую компанию провести косметический ремонт подъезда жилого дома: привести в надлежащее состояние потолок и стены подъезда, произвести окрашивание потолка и стен.
    Суд пришел к выводу о том, что работы по ремонту подъезда не носят капитального характера. ( Апелляционное определение Верховного Суда Республики Карелия от 15 мая 2012 г. по делу N 33-1227/2012 )

    Капитальный и текущий ремонт в подъезде многоквартирного дома. Кто и как проводит работы?

    Все собственники квартир мечтают о чистом и ухоженном подъезде, в который приятно заходить. Но не всегда капитальный и текущий ремонт проводятся вовремя. Большинство собственников не знают юридической стороны вопроса, и кто именно несет ответственность за содержание подъезда в порядке.

    Капитальный ремонт предполагает основательные работы, а косметический или текущий – приведение в порядок внешнего вида подъезда и проведение всех видов работ регулируется законодательством.

    Законы и нормативные акты, регулирующие ремонтные работы в МКД

    В законодательстве РФ четко оговорены все детали, ответственные лица и финансирование ремонтных работ в подъездах МКД. Основные законодательные акты по этому вопросу:

    Кто должен сделать?

    Подъезд относится к местам общественного пользования. Пункт о том, кто отвечает за содержание подъезда в порядке и проведении в нем текущего и косметического ремонтов, а также за чей счет они делаются, должен быть в договоре об Управлении многоквартирным домом (о нормативах порядка и уборки в подъезде, читайте здесь).
    Обычно отвечают за проведение ремонта:

    • управляющая компания;
    • управление Товарищества собственников жилья;
    • Товарищество собственников недвижимости.

    Помимо этого ремонтные работы делятся на плановые и внеплановые. Внеплановый ремонт проводится при подтоплениях, пожарах, а также после различных экстренных ситуаций, когда внешний вид подъезда и коммуникации пострадали.

    Подъезд принадлежит всем собственникам на правах общей долевой собственности. Доля каждого зависит от площади квартиры. Также к ремонтным работам относится и поддержание в нормальном состоянии почтовых ящиков. Согласно Федеральному закону «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ, устанавливать почтовые ящики должна строительная компания, которая возводит МКД, куда обратиться можно в любое время.

    Как часто проводят?

    Периодичность проведения косметического и капитального ремонта по законодательству должна быть прописана в договоре об управлении МКД.

    Косметический ремонт обычно проводят раз в 3 или 5 лет в зависимости от классификации дома и степени его износа. Также есть отдельные сроки ремонта некоторых конструкций. Например, лифт следует заменить или отремонтировать через 25 лет после начала его эксплуатации. Модернизация крыши проходит каждые 10 лет (как подать заявление о протечке крыши?).

    Частота проведения капитального ремонта чаще всего устанавливается для всего дома местными органами самоуправления, именно они решают, через сколько лет его проводить. Но подъезд является территорией с повышенным износом, поэтому жители дома могут обратиться к Управляющей компании или к напрямую к органам местного самоуправления для ускорения процесса. Обычно срок капитального ремонта – 1 раз в 10 лет.

    Как узнать в Управляющей компании, будет ли и когда?

    Коммунальные службы должна предупредить о проведении ремонтных работ за 30 суток. Помимо предупреждения о ремонте собственники должны получить следующую информацию:

    • планируемые объемы, срок и виды работ;
    • приблизительная стоимость всего ремонта;
    • место, время и дата приема жильцов, у которых есть вопросы по поводу предстоящих ремонтных работ.

    За 10 дней до начала работ УК должна провести общее собрание собственников, чтобы уточнить качество и количество предполагаемых строительных материалов, выбрать человека, ответственного за оценку и прием ремонтных работ, заключить договор.

    Что входит в объем: перечень работ для текущего (косметического) и капитального

    Работы по ремонту подъезда могут существенно отличаться в зависимости от его вида. Например, работы по замене крыльца — это текущий или капитальный ремонт? Так вот, косметический, или текущий, ремонт несет чисто эстетическую функцию и предполагает покраску стен, побелку потолка и прочие мелкие работы. Капитальный ремонт должен включать в себя более основательные работы:

    • замена старых лестничных пролетов, клеток и площадок;
    • установка отдельных лифтов для инвалидов прочие основательные работы.
    ОбъектТекущий ремонтКапитальный ремонт
    Входные двериОкрашивание, заделывание щелей, замена отдельных элементов конструкции или полностью входных дверейЗамена более 20% от всех входных групп
    КрыльцоВосстановление или обновление некоторых элементовДемонтаж и замена на новые, монтаж пандуса
    Козырек и кровля козырькаТекущее обновление внешнего вида, мелкие ремонтные работыВосстановление или замена козырьков
    Почтовые ящикиПокраска, мелкий ремонтЗамена
    ЛестницыОбновление некоторых элементов, покраска перилЗамена лестничных маршей, установка пандусов и лифтов для инвалидов
    ФасадУстранение дефектов и устранение сломанных элементов, заделка стыков, покраскаВосстановление фасада. исправление капитальных трещин, полная замена покрытий
    СтупениУстранение трещин, заделывание швов
    СтеныПокраска, побелка, штукатуркаУкрепление
    Кодовые замки на дверяхМелкие ремонтные работы по необходимостиЗамена и установка
    ПерилаОкрашиваниеЗамена
    ПолПокраскаЗамена
    ПотолокПобелкаЗаделывание щелей, выравнивание, укрепление
    ОкнаОкрашивание рам, заделывание щелейЗамена более 20% конструкций

    Помимо вышеперечисленного капитальный ремонт в подъезде предусматривает:

    • замену и установку лифтов, мусоропроводов (подробнее о ремонте и содержании лифтов читайте тут);
    • замена и капитальный ремонт коммуникаций, в том числе вентиляционного оборудования;
    • установка и замена общедомовых приборов учета (о ремонте и содержании общедомового имущества можно узнать здесь).

    За чей счет проводится?

    Ремонт происходит за счет собственников МКД. Если есть фонд капитального ремонта, куда собственники откладывают сумму ежемесячно, то дополнительно на капитальный ремонт подъезда деньги вносить не требуется.

    Что касается текущего ремонта, то собственники должны оплатить только 5% от сметы согласно законодательству — ФЗ-185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Но обычно УК вносит эти 5% в строку квитанций «Содержание и ремонт жилых помещений». Если жители оплачивают эти квитанции, то они не должны вносить денег на текущий ремонт подъезда. Есть и другие способы оплатить ремонт. Каждый вариант имеет свои нюансы.

    Ежемесячных платежей владельцев квартир

    Ежемесячные отчисления на капитальный ремонт МКД не могут быть использованы для текущего ремонта в подъезде. Текущий ремонт необходимо делать за счет средств, которые указаны в платеже «Содержание и ремонт жилых помещений». Перед тем, как произвести ремонт, проводится собрание, на котором утверждают смету выполнения работ. Все расходы не состоящие в данной смете оплачивают собственники квартир.

    Можно ли за счет средств государства по программе капремонта?

    Государственная программа капремонта МКД, что действует в РФ в перечне услуг включает и капитальный ремонт подъездов, фасадов. Если жильцы дома участвуют в программе капремонта, есть сформированный фонд и в него ежемесячно поступают платежи, значит жильцы в плановом порядке могут рассчитывать на капитальный ремонт своего подъезда и всего дома. Когда планируются данные работы конкретно в данном доме можно узнать на официальном сайте.

    Если дом еще не включен в Федеральную программу капремонта, то жильцам необходимо организовать собрание, утвердить перечень необходимых работ, а также составить примерную стоимость.

    Собственника помещения

    Если собственники квартир не могут дождаться решения Управляющей компании или последняя отказывается делать ремонт по различным причинам, можно подать в суд, но юристы рекомендуют сделать иначе: организовать ремонт за счет собственников, а потом эти средства взыскать с УК.

    Как заставить УК/ТСЖ провести?

    Управляющая компания не всегда добросовестно выполняет свои обязательства. Для того, чтобы УК занялась обустройством дома нужно подать заявление и предоставить фотоматериалы, которые подтвердят состояние подъезда и необходимость ремонта. На основании этих материалов УК может делать вывод о необходимости текущего или капитального ремонта.

    Куда обращаться по данному поводу, чтобы добиться результата?

    Обращаться необходимо с заявлением в УК. Само заявление строгого регламента не имеет. Главное, что это надо делать не в устной, а в письменной форме, заявление отправлять лично или по почте заказным письмом с уведомлением. Тогда у собственников на руках будет доказательство, что они обращались и пытались достучаться до Управляющей компании.

    Содержание заявления

    Специального бланка не нужно. Написать можно от руки или распечатать на компьютере, как удобно заявителю. Заявление оформляется в свободной форме. Но некоторые нюансы есть:

    1. В вводной части обязательно указать данные юридического лица, которому адресовано заявление.
    2. В центре написать название документа «Заявление». Затем в основной части подробно описать, что собственники хотят получить от компании, в каком состоянии подъезд, что именно нуждается в ремонте.
    3. Обязательно четко описать, что собственники хотят (покраску, замену, ремонт каких-то деталей или конструкций). Этот пункт должен быть максимально подробным.
    4. В заявлении должно быть приложение, где перечислены документы и фотографии подтверждающие суть проблемы. Это может быть заключение эксперта, независимая оценка, фото и видео.

    Затем под заявлением должен подписаться заявитель. Если заявление составлено коллективно, то нужно несколько подписей.

    О том, как правильно заполнить и подать заявление, вы подробнее узнаете здесь.

    Сроки реакции на такое заявление

    Зачастую руководство УК устанавливает сроки ответа в течение 30 дней и при этом ссылаются на федеральный закон под номером 59, вышедший 2 мая 2006 года. Но Управляющая компания совсем иная структура, чем та, о которой говорится в данном законе.

    Вообще сроки должны быть оговорены в договоре управления МКД. Если этого пункта в документе нет, то законодательством предусмотрен срок для ответа в 10 дней. Этот срок регулируется несколькими документами, в частности Постановление Правительства 416 от 15.05.2013 п.36.

    Что делать и куда жаловаться, если возникли трудности с организацией?

    Если собственники квартир написали заявление, а УК на него не реагирует, то необходимо пожаловаться в надзорные органы, которые смогут повлиять на работу УК. Если это не имеет воздействия, то придется подавать в суд. Дела такого масштаба рассматривает Мировой суд.

    Досудебное разбирательство

    На первом этапе необходимо обратиться к главе УК. Иногда достаточно подать жалобу лично ему, чтобы наладилась работа в организации. Если не получилось можно идти в госорганы в следующем порядке:

    1. Государственная жилищная инспекция.
    2. Прокуратура.
    3. Мировой суд.

    В Госжилищную инспекцию заявление также необходимо подавать в двух экземплярах. Жалоба на УК должна содержать следующие пункты:

    • полностью фамилия, имя и отчество заявителя;
    • адрес регистрации заявителя и фактического проживания;
    • контактные данные, в том числе телефон, если есть адрес почты;
    • полное название организации, куда подается жалоба;
    • ФИО лица, которое уполномочено на прием жалоб от населения;
    • затем идет описательная часть, где заявитель указывает суть жалобы: УК не делает ремонт или делает, но он ненадлежащего качества;
    • обязательно сослаться на пункт договора с УК, который нарушает компания;
    • информация о предоставляемых документах, которые идут в качестве доказательства;
    • требования о восстановлении нарушенного договора, привлечении к ответственности виновных;
    • перечислить все документы, которые приложены к жалобе;
    • подпись заявителя и дата.

    В качестве доказательств необходимо представить:

    1. оценочное мнение экспертов;
    2. фотографии;
    3. видеоматериалы.

    Если ремонт сделан ненадлежащим образом, следует представить акт. Если УК делала ремонт в подъезде, то жильцы имеют полное право оценить проведенные работы и принять их, кроме того подписать акт о приемке, это не право – это обязанность жильцов многоквартирного дома. Акт о приеме результатов проделанной работы согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ удостоверяет сдачу работы исполнителем и ее приемку заказчиком.

    Если жилищная инспекция не заинтересовалась заявлением и не послала комиссию для проверки, то необходимо подать заявление в прокуратуру, которая инициирует свою проверку, в том числе и по работе управляющей компании. Особенно жилищную инспекцию привлечет:

    • плохое состояние инженерных сетей;
    • техническое состояние здания;
    • нарушение установленных сроков по проведению работ;
    • а также нарушение санитарных и пожарных норм.

    Если имеются подтверждения всех этих нарушений, то инспекция обязательно устроит проверку и воздействует на УК.

    Сроки, в которые должны отреагировать на жалобу

    Жалобу жилинспекция должна рассмотреть в течение одного календарного месяца или за 30 суток. Это регулируется ФЗ №59, который регулирует срок ответа на заявления, поданные в различные Государственные органы.

    Судебное разбирательство

    Если собственники жилья не смогли добиться от управляющей компании и надзорных органов защиты своих прав, то остается идти в Мировой суд. Для обращения в суд понадобится составить иск, с подробными перечислением всех претензий. Обязательно подготовить доказательную базу:

    • вторые экземпляры всех заявлений в УК, в жилинспекцию;
    • фото и видеоматериалы, которые подтверждают плачевное состояние подъезда;
    • договор с управляющей компанией.

    Лучше обратиться к юристу, которые поможет грамотно составить иск и поддержит интересы истцов в суде. Он поможет собрать и проверить доказательную базу: чем больше фактов в пользу истцов, тем выше вероятность, что управляющую компанию накажут. Но обычно УК до суда не доводит, поскольку это может лишить организацию лицензии и привести к блокировке всех счетов.

    Ремонт подъезда многоквартирного дома оплачивается собственниками жилья. Но, оплачивая ежемесячно квитанции, они имеют право потребовать соответствующее содержание подъезда, его ремонт, текущий и капитальный. Если УК снимает с себя эту ответственность, то придется жаловаться в вышестоящие инстанции вплоть до суда.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Ссылка на основную публикацию